关于第二轮省生态环境保护督察组（市序号10）反馈事项交办件整改销号情况的公示

为扎实推进第二轮省生态环境保护督察报告反馈问题整改，我县对照《咸宁市贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改方案》（咸办发电〔2024〕45号），认领市序号10反馈问题，制定整改方案，迅速组织相关部门进行整改，现将整改情况公示如下。

一、反馈问题

发展质量不高。坚定不移做大健康产业集群，推动电子信息、食品饮料、智能装备制造和清洁能源等优势产业突破性发展不够。目前，冶金建材、纺织服装等主导产业产值占规模以上工业总产值近八成。产业结构偏重。2022年全市一、二、三产结构比为13.3：39.4：47.3，三产占比分别低于全国（52.8）全省（51.2）5.5和3.9个百分点。能源结构偏煤。水泥、陶瓷、建材等六大高耗能占规模以上工业能耗比重达到90%左右。全市能源消耗和二氧化碳排放总量仍然呈上升趋势，能源结构偏煤的情况未根本转变，2022年全市能耗增长12.94%，GDP仅增长4.3%，一钢厂一电厂能耗占全市七成。

二、整改目标

推动经济实现高质量发展，提升发展质效，大健康产业集群产值不断提升，电子信息、食品饮料、智能装备制造和清洁能源等优势产业占比不断增加，促进一、二、三产融合发展，结构比持续优化，到2025年末，全县三产占比力争达到全市平均水平。合理控制煤炭消费，可再生能源装机规模不断提升，非化石能源占一次能源消费比重不低于全市平均水平，能耗增长与经济社会发展相匹配。

三、整改措施

1.聚力发展大健康、电子信息、装备制造、清洁能源四大优势产业。贯通“医、药、养、健、游、护”六要素，突出抓好公立医院办养老，全域发展大健康产业。2024年度，全县大健康产业总体规模同比增长10%以上。（县发改局、县科经局、县卫健局、县文旅局、县市场监管局按职责分工落实）

2.实行“两高”项目节能审查部门会商机制，对拟建“两高”项目从严审批，坚决遏制“两高”项目盲目上马。（县发改局、县科经局、市生态环境局通山分局按职责分工落实）

3.谋划推进千万千瓦级核蓄风光储一体化清洁能源基地项目，完成市下达指标，助力全市2025年清洁能源装机266万千瓦，占总装机规模34.8%。（县发改局负责落实）

4.强化重点用能企业节能监督管理。对重点用能企业动态监测，定期调度，确保企业用能在科学合理范围。（县发改局、县科经局按职责分工落实）

5.合理控制煤炭消费，不断提升可再生能源装机规模。（县发改局负责落实）

四、整改情况

已完成整改。对照《咸宁市贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改方案》和《通山县贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改方案》要求，对第二轮省环保督察指出的发展质量不高、能源结构偏煤等问题进行了自查整改。

1.根据24年3月5日《县卫健局县统计局关于通山县大健康产业产值测算情况报告》显示，我县23年度大健康产业增速已达到17.71%。

2.目前根据国家国办函〔2025〕25号、省市文件等，县级层面严禁准入两高项目，且目前我县无在建两高项目、拟建两高项目，项目引入由各部门联合审核。

3.新能源项目稳步推进，切实推动能源结构转变。湖北通山（大幕山）抽水蓄能电站项目，项目累计完成投资15.61亿元，今年累计完成3.51亿元；通山北控205MW农光互补项目，由通山北控光伏科技有限公司投资11亿元建设，装机规模205MW（兆瓦）；通山南林216MW光伏复合发电项目；项目由咸宁通山阳晖新能源有限公司投资12.8亿建设，该项目在4月份申请将项目装机容量变更为166.05MW，已于今年5月30日全容量并网；中广核黄沙20万千瓦光伏发电项目（一期10万千瓦）。位于黄沙铺镇孟垅村，计划总投资约8亿元（含配套储能电站），于2024年5月13日取得湖北省能源局指标批复文件，计划2026年底前全容量并网，项目建成后年发电量约1亿千瓦时，年产值约4500万元，税收约1000万元；华能星泽通山县100MW风电项目，总投资6亿元，6月24日，省能源局公布项目建设指标，建设规模10万千瓦，要求该项目在2027年底前全容量并网，目前，项目业主已经在我县大路乡龙岭村，投资月100万元，建设了两座高度160米的测风塔，进行风资源测风数据收集工作，预计今年12月份完成测风，2027年开工建设。

4.对高耗能、耗水等企业进行月度节能监督管理。对能耗同比上升异常的企业加强督办督导，确保企业用能在科学合理范围。

目前，省第二轮环保督察反馈问题（市序号10）已经整改完成，11月21日已通过市级整改验收。

该反馈问题已完成整改，已办结。

五、公示情况说明

如果对该问题整改情况有异议，请在公示期间（2025年11月24日—12月5日，共10个工作日）向我单位提出。

联系人：陈明0715-2362745

通山县人民政府

2025年11月24日