关于《通山县新一轮农村公路提升行动

实施方案（2025—2027年）》起草情况说明

为认真贯彻落实习近平总书记关于进一步做好“四好农村路”建设的指示精神，实施好新一轮农村公路提升行动，根据上级有关文件精神，结合我县农村公路实际，我单位草拟了《通山县新一轮农村公路提升行动实施方案（2025—2027年）》（以下简称“《方案》”）。现将《方案》的起草情况作简要说明：

一、方案起草背景

2024年5月27日，习近平总书记第四次就“四好农村路”作出重要指示，强调新时代新征程，要持续发力，久久为功，进一步完善政策法规，提高治理能力，实施好新一轮农村公路提升行动，持续推动“四好农村路”高质量发展。为贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神，学习运用“千万工程”经验，统筹高质量发展和高水平安全，进一步完善政策法规，提高治理能力，交通运输部、财政部、自然资源部联合印发了《新一轮农村公路提升行动方案》，省、市人民政府办公厅也分别印发了工作方案，对相关工作作出了具体要求,指导开展新一轮农村公路提升行动。

二、方案起草目的

新一轮农村公路提升行动从今年开始，到2027年结束，将重点实施路网提升、安全提升、运输提升、治理能力提升、出行服务提升、和美乡村提升、助力产业提升、就业增收提升等八大行动，着力解决农村公路技术等级偏低、路网质量不高、管理养护跟不上等突出问题，持续推动“四好农村路”高质量发展，为促进农民农村共同富裕、推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化提供坚强服务保障。

三、方案起草依据

1. 交通运输部 财政部 自然资源部关于印发新一轮农村公路提升行动实施方案的通知（交公路发〔2025〕81号）；

2. 省人民政府办公厅关于印发湖北省新一轮农村公路提升行动实施方案（2025—2027年）的通知（鄂政办发〔2024〕52 号）；

3. 市人民政府办公室关于印发咸宁市新一轮农村公路提升行动实施方案（2025—2027年）的通知（咸政办发〔2025〕11号）。

四、方案主要内容

（一）重点任务

开展“路网提升行动、安全提升行动、运输提升行动、治理 能力提升行动、出行服务提升行动、和美乡村提升行动、助力产 业提升行动、就业增收提升行动”八大行动，重点实施农村公路提升工程445公里以上，其中，实施农村公路骨干网提档升级工程45公里，建制村双车道提升工程85公里，村组路延伸连通工程90公里，次差路路面改善工程200公里，建设美丽农村路25公里。至2027年，全面实现100%的乡镇实现通二级路，100%的乡镇通双车道，100%的4A级以上景区通二级路，90%的建制村通双车道。进一步提升农村公路路况水平，农村公路优良中路率保持在95%以上，全面提升农村公路服务能力和水平。

（二）实施步骤

2025年5月底前完成谋划部署，对照任务清单细化分解 年度目标任务，2025年5月至2027年12月组织实施，确保完成 各项目标任务，2028年1月至2028年3月总结工作成效、典型 案例、创新做法等，适时优化完善相关制度，建立健全农村公路 高质量发展的长效工作机制。

（三）组织保障

明确县交通运输局牵头负责实施新一轮农村公路提升行动，  落实统筹协调、监督检查、督办指导等组织实施机制；各乡镇政府，对辖区内新一轮农村公路提升行动负总责，负责辖区内农村公路建、管、养、运，围绕八大行动工作任务开展试点工作，形成一批“可复制、可借鉴”的经验；县直相关部门各司其职、各负其责，加强协作、形成合力，全面推进实施新一轮农村公路提升行动。

五、征求意见情况

2025年8月18日，已向九管会，各乡镇人民政府，县财政局、县农业农村局、县公安局、县自规局、市生态环境局通山分局、县水利和湖泊局、县林业局征求意见，经综合有关单位意见，最终形成本方案。