关于对县政协十一届四次会议第042号提案主办工作的意见

彭代强委员：

您提出的关于推动湖北省通山县茶产业发展的提案的提案（第042号）已收悉，我单位表示肯定。感谢您对我县茶产业发展的关心和支持。现答复如下：

通山自然条件优越，种茶历史悠久，茶园面积虽然不是很大，但茶叶品质首屈一指。在20世纪六七十年代，全县是村村建茶园，户户产茶叶，茶园面积一度达到10万亩。到了九十年代中期，茶叶市场萎靡，我县茶产业发展进入萎缩期，茶园面积锐减。但是，近十年我县将茶产业作为农业特色产业重点打造，通过不断扩规模、调结构、深加工、创品牌促进了茶产业做大做强，形成了一条特色鲜明的产业发展之路，也成了联农带农增产增收的富民之路。

一、政策目标

推动茶产业规模化、标准化、品牌化发展；提升茶叶品质，增强市场竞争力；促进茶农增收，助力乡村振兴；支持绿色生态种植，推动产业可持续发展。

二、支持环节及奖补标准

根据《中共通山县委通山县人民政府关于印发“通山县推进农业六大特色产业发展实施意见”的通知》通发〔2022〕4号文件有关要求，通山县委、县政府制定了茶产业链发展奖补方案。

（一）基地建设环节

1.新茶园建设

对连片新建标准化茶园面积达20亩以上的主体，按每亩2000元给予一次性补贴。

2.低产茶园改造

对改造老旧茶园（修剪、土壤改良、品种更新等）达20亩以上的主体，按每亩500元补贴；受灾茶园补植改造达20亩以上的，按照投资总额的30%给予补贴；基础设施提升，对新增产业路、灌溉设施、生产加工用电、数字化管理等基础设施建设的主体，按照投资总额的50%给予奖补，同一主体奖补不超过100万元。

（二）加工环节

对购置清洁化、智能化茶叶加工设备的主体，按设备购置费用的30%给予补贴，单户最高不超过20万元；支持建设标准化加工厂（包括老厂房改造升级），按照投资总额的30%给予奖补，通过SC认证的企业给予5万元奖励。

（三）市场开拓

对参加省级以上茶叶展销会的主体，按展位费的50%给予补贴，单次最高1万元；对通过电商平台年销售额突破100万元的企业，奖励3万元；对参加各类茶评、制茶比赛获得特别金奖、金奖、银奖的，分别奖励3万元、2万元、1万元。

（四）融合发展

1.对打造茶旅融合项目（如茶园观光、茶文化体验园），投资额超100万元的主体，按实际投资额的20%给予补贴。

2.对获评省级以上“休闲农业示范点”的茶园，一次性奖励10万元。

三、下一步工作重点

下一步我们将以市场为导向，以科技为依托，以壮大龙头企业为抓手，加大茶叶生产基地建设力度，加快良种化步伐，推广先进生产技术，打造生态旅游观光茶业，不断拉长产业链条，增加产品附加值，建设现代化茶产业营销体系，加速推进茶产业健康、快速发展。

（一）推进全县生态茶园建设。开展低产老茶园改造及半荒芜茶园的生产恢复，通过树冠重塑、改植换种、土壤改良等方式改造低产老茶园，完善茶园基础设施建设，示范水肥一体化、绿色防控技术。

（二）培育龙头企业。全面推进茶产业链工作，扶持壮大农业产业化龙头企业。引导湖北畅周茶业有限公司、湖北玉叶峰茶叶有限公司进入规模以上企业。指导和支持湖北玉叶峰茶叶有限公司创建省级农村产业融合发展示范园。

（三）推进加工产业园建设。加工产业园建设分两个方向同时推进，一是名优茶加工工艺改进，通过组织企业技术人员走出去培训学习与引进专家进来培训指导等形式，鼓励扶持茶叶加工企业进行设备更新改造等形式，改造提升现有茶叶加工厂采用新技术、新工艺，不断提高清洁化、机械化、连续化生产水平，提升加工环节的科技水平，有效提高茶叶产品内在品质。重点推进湖北玉叶峰茶叶有限公司新建高标准加工厂及引进智能化茶叶加工生产线。二是茶衍生产品加工，重点支持湖北山林枫农业有限公司新建茶多酚生产线，有效补强我县茶产业链。

（四）加强品牌宣传。持续开展品牌宣传推介和茶评活动，组织茶企抱团参加各类涉茶展会、湖北名茶“边疆行（沿海行）”、“楚茶杯”斗茶大赛等活动，并对获奖企业给予奖励，营造出良好的宣传氛围。

（五）强化质量安全监管。加快国家农产品质量安全追溯管理信息平台推广应用，推行食用农产品达标合格证制度，探索推广“合格证+追溯码”管理模式，强化生产过程投入品使用的管理和指导。通过茶叶质量安全溯源与防伪平台对茶叶进行质量管控，提高茶叶品质和质量安全，提升品牌信誉、产品价值和市场竞争力，从而提高企业经济效益。

通山县农业农村局  

2025年9月22日