通羊镇2025年法治政府建设工作报告

2025年，通羊镇坚持以习近平法治思想为根本遵循，全面贯彻落实中央、省、市、县委关于法治政府建设的各项工作部署，将法治建设与乡镇经济社会发展、民生保障、平安建设深度融合，党政统筹、上下联动、全员参与，持续提升依法行政能力和治理法治化水平，以坚实的法治保障护航全镇高质量发展。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，筑牢法治建设政治根基。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，狠抓理论武装与责任落实，推动全镇上下形成重视法治的思想自觉和践行法治的行动自觉。一是深学细悟强理论。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组、干部教育培训、主题党日核心内容，全年开展党委专题法治学习12次，全镇干部集体学习5次，实现领导干部、行政执法人员学法全覆盖。二是履职尽责抓统筹。党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，主持召开法治专题会议3次，将法治政府建设纳入年度综合考核，实行与中心工作同部署、同落实、同考核。

（二）优化政务服务，提升便民利民服务质效。以法治思维持续优化政务服务体系，着力规范服务流程、提升服务效能，切实打通便民利民“最后一公里”。一是升级阵地优流程。整合信访、公安、司法、民政等多方力量，实现合署办公、联动运行。通过设立统一接待窗口，群众反映的矛盾纠纷、信访诉求可实现“一窗受理、一体运行、一站服务、一揽子解决”，真正做到了让群众“只进一门、只跑一地”。二是高效办结解民忧。依托12345政务服务便民热线、一县一码、宁好码等各类政务服务线上资源，建立“接诉即办、限时办结、回访反馈”闭环机制，高效受理群众咨询、投诉、求助、建议，做到“有问必答、有诉必接、有难必解”。

（三）深化多元化解，筑牢基层平安法治防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解体系，强化基层治理能力，切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。一是建强体系夯基础。优化镇、村（社区）两级综治中心和人民调解委员会队伍建设，运用“遴选－培训－使用－激励”全链条机制，扩大退伍军人、致富能手、网格员等群体遴选比例，将队伍规模扩充至108名。108个网格均配备专兼职网格员，实现村级调解组织全覆盖。二是联动化解促和谐。采取“网格党支部书记+网格员+法律顾问+志愿者”模式开展矛盾排查，全年排查矛盾纠纷1127起、化解1110起，调解成功率98.5%；规范信访办理流程，信访事项办结率100%，无重大信访和群体性事件。

（四）抓实普法宣传，厚植全民守法法治土壤。紧扣“八五”普法规划要求，以“法律八进”为抓手，创新普法形式、建强普法队伍、拓宽普法阵地，着力提升全民法治意识和法治素养。一是多维宣传广覆盖。以“法律八进”为抓手发放宣传手册2万余份、张贴海报1200余张，加快4个偏远村法治长廊建设，开展法治讲座32场覆盖1.2万余人次。二是建强队伍创形式。培养90名镇、村两级“法律明白人”骨干并开展4次集中培训。采用“理论授课+案例研讨+模拟调解”模式，每季度开展专题培训不少于1次，重点讲解民法典及农村常用法律知识。

（五）健全监督机制，规范行政权力运行流程。坚持把权力关进制度的笼子，健全行政决策、权力监督、政务公开等制度机制，切实强化对行政权力的制约和监督，确保权力依法规范运行。一是严把决策合法关。坚持民主集中制原则，规范开展重大行政决策合法性审查，对涉及重点民生工程、社会公益项目、政府核心任务等事项实行集体研究、民主决策。今年以来，我镇共召开党委会、党政班子联席会46次，审议重大议题234项，推动重点项目8个，切实做到重大项目先审查、重大风险先预防。二是完善执法制度化。持续深化行政执法体制改革，规范执法行为，推行柔性执法，着力优化营商环境。以“公开透明、规范执法、柔性执法”为关键抓手，健全法治运行机制，用法治“硬约束”提升营商“软环境”。全面对标县级执法改革要求，系统梳理跨部门综合监管事项，不断提升执法效能。2025年，我镇执法中心已围绕森林防火、禁捕退捕、征地纠纷、营商矛盾、安全生产等重点领域开展执法20余起。

二、2025年法治政府建设存在的问题和不足

法治政府建设是一项长期系统工程，当前工作与上级的高标准要求、群众的美好期盼相比，仍存在一些短板和不足，部分领域工作推进仍有提升空间，具体问题体现在以下方面：

（一）政务服务建设，法治细节仍需完善。政务服务法治化是法治政府建设的重要体现，当前我镇政务服务在基层规范化管理和法治服务配套方面仍有疏漏，便民服务的法治温度仍需提升。基层服务不规范，部分村级便民服务点工作人员法治意识和业务能力不足，存在流程解释、材料收取不统一的问题。

（二）矛盾化解工作，专业水平亟待提高。当前我镇矛盾化解体系在专业能力和联动机制方面仍存在短板，复杂矛盾化解能力有待增强。调解员能力不足，村级调解员多为村干部、村民代表，未接受系统法律培训，难以化解劳动争议、经济纠纷等复杂矛盾。同时联动机制不顺畅，行政调解、人民调解、司法调解之间信息共享、衔接配合不足，部分复杂矛盾化解效率偏低。

（三）普法宣传工作，精准实效有待提升。普法宣传是全民守法的基础工作，当前我镇普法宣传仍存在方式单一、针对性不强等问题，未能实现宣传效果最大化，全民法治素养提升仍需加力。宣传针对性不足，仍存在“大水漫灌”现象，未结合老年人、青少年、商户等不同群体需求开展定制化精准普法。形式覆盖有欠缺，基层普法仍以发手册、贴海报为主，互动式、体验式普法较少，对流动人员、留守儿童家庭等特殊群体的普法存在盲区。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年是持续深化法治政府建设的关键一年，我镇将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，针对当前存在的短板弱项，靶向施策、精准发力，补短板、强弱项、提质效，持续推动法治政府建设走深走实，以更高水平的法治建设护航全镇经济社会高质量发展。

（一）深化思想铸魂，压实法治建设主体责任。持续把习近平法治思想学习贯彻摆在首位，进一步强化理论武装，压实工作责任，推动法治建设各项工作落地落细，凝聚法治建设强大合力。

（二）升级政务服务，深化法治服务便民建设。持续以法治思维优化政务服务，完善服务阵地建设，提升法治服务配套水平，切实让群众和企业感受到政务服务的法治化、便捷化和人性化。

（三）完善化解体系，提高矛盾纠纷化解质效。持续深化新时代“枫桥经验”，建强矛盾化解专业队伍，健全多元联动机制，提升基层矛盾纠纷化解能力，切实筑牢基层平安法治防线。

（四）创新普法模式，增强全民普法宣传实效。紧扣群众法治需求，创新普法宣传方式，开展精准化、多元化普法，补齐普法覆盖盲区，切实提升普法宣传的针对性和实效性，厚植全民守法的法治土壤。

通羊镇人民政府

2026年3月23日