关于第三轮中央生态环境保护督察组

（省序号15、市序号9）反馈问题交办件整改

销号情况的公示

2024年3月，第三轮中央生态环境保护督察组下沉湖北开展督查，反馈咸宁市存在非法捕捞行为，收到（省序号15、市序号9）反馈问题交办件后，县委县政府高度重视，举一反三，立即组织相关责任单位进行梳理整改，反馈问题已经整改完成，现将反馈问题整改销号情况公示如下。

一、整改目标

巩固长江“十年禁渔”工作成效，举一反三，严格监管，联合执法，始终保持打击整治禁捕水域非法捕捞违法犯罪的高压态势，切实消除非法捕捞隐患。

二、整改时限

立即整改，长期坚持。2024年12月底前销号。

三、整改措施

（一）加强联合执法。严格落实《省人民政府办公厅关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的实施意见》。组织开展长江禁捕专项执法行动，以交界水域、禁捕水域非法捕捞高发频发区域为重点，严格船网管控措施，严厉打击各类非法捕捞行为。

（二）加强市场监管。对制作、销售、使用禁用渔具，长江野生鱼非法加工、制作、交易等违法违规行为开展专项执法行动，坚决斩断非法捕捞黑色产业链。

（三）加强日常巡查。统筹各方禁捕力量，加大巡查频次，形成工作合力，切实强化联巡联查联打的工作机制。充分发挥渔政执法视频监控系统作用，进一步完善监控点位和平台功能，实现人防技防一体化。

（四）加强宣传引导。提升基层工作人员履职能力，加强政策法规宣传、教育和培训力度，畅通举报投诉渠道，营造水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃的浓厚氛围。

四、整改完成情况

针对中央第三轮环保督察所反馈的该项问题，我县秉持高度重视的态度，迅速行动，精心制定整改方案，并严格依照方案要求，逐一落实整改措施。同时，以此为契机，以问题为导向，举一反三，对富水湖流域展开了更为深入的巡查，进一步加大了对非法捕捞行为的打击力度，力求维护好我县禁渔秩序。

（一）强化组织领导

我县多次组织召开富水湖流域禁捕工作专题推进会议，明确要求各相关职能部门及乡镇必须提高政治站位，深化思想认识，将禁捕工作视为当前及今后一段时间内的重中之重。各相关部门需进一步强化工作措施，坚持“疏堵结合、双管齐下”的原则，既注重打击力度，又加强宣传教育，持续加大执法监管和宣传力度。要建立健全常态化的禁渔执法机制，推动多部门、跨水域的联合执法工作，确保农业农村、市场监督、公安等部门各司其职、协同作战，共同加大对偷捕盗捕行为的打击力度，形成源头打击、水上巡查、岸上管理、群众监督的全方位监管网络，坚决斩断非法捕捞、运输、销售的地下产业链。

（二）加强联合执法

县禁捕办积极组织开展了包括跨层级，交界市、县、各部门的渔政联合执法行动、“春季护渔”专项行动、富水湖禁捕禁钓联合执法行动以及通山和阳新签订合作协议和跨区域联合执法行动等一系列执法活动。市县两级公安、农业农村、市场监管等部门紧密配合，协同作战，聚焦关键环节，严格管理“岸船贩”等要素，严厉打击“电毒炸”“绝户网”等非法捕捞行为。通过构建从“水里”到“餐桌”的全链条监管体系，切实提升了执法打击力和威慑力，坚决斩断了非法捕捞的黑色产业链。

（三）加强市场监管

县市场监管局建立了每周固定凌晨巡查城区农贸市场和餐饮企业的常态化监管机制，并多次对城区及库区乡镇农贸市场进行突击检查。重点对集贸市场、餐饮企业、水产品经营户以及渔具、网具生产销售单位进行检查，依法查处收购、销售富水湖野生水产品以及制作销售电捕器具、违规渔具和违规建造销售“三无”船舶等行为。截至目前，共向消费者发放“禁渔”宣传单400余份，制作禁渔餐牌100个，签订禁售野生鱼“承诺书”300余份，并发放《水产品经营索证索票台账》200本，有效规范了市场秩序。

（四）加强日常巡查

为保护我县渔业资源，维护水生生物多样性，县农业综合执法大队设立了4支渔政执法中队，执法人员深入一线，以通羊、大畈、慈口、燕厦4个乡镇为中心，全面覆盖所有禁捕乡镇。同时，配置了渔政巡护员，协助配合开展禁捕执法监管工作。县渔政指挥中心充分利用两期“天网工程视频监控系统”，实行24小时轮班值守，实现了富水湖禁捕水域的全覆盖。通过采取白天巡查、晚上蹲守的方式，紧盯重点区域、重点时段和重点人员，形成了“白加黑”“五加二”的巡查监管模式。今年以来，共出动执法车辆1670次、执法船艇758艘次，参与执法人员达7680人次，行政立案25起，其中刑事移送6起，极大地增强了非法捕捞的打击力度和威慑力，大大减少了富水湖内违法捕捞行为的发生。

（五）加强宣传教育

一是加大宣传力度。通过电视、报刊、电台、新媒体等多种形式，对富水湖流域全面禁捕各项政策和工作要求进行宣传，在云上通山刊发新闻稿件20余条；将《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国长江保护法》核心内容录制成U盘音频，利用车船水陆两路反复宣传；在库区重点水域和保护区范围对宣传牌进行扶正和版面更新50余块，发放和张贴宣传资料2000余份，同时利用执法时机进行入户面对面宣传，对库区群众与重点人员进行座谈宣传800余人次，走访钓鱼协会、渔具店40余家。让长江禁捕政策家喻户晓、人人皆知，全县形成“不敢捕、不能捕、不想捕”的良好氛围。二是加大培训力度。为提升基层执法人员业务水平，组织全体执法人员开展业务能力提升培训“夜学”活动，集中学习《中华人民共和国长江保护法》《渔政执法规范》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，不断提升综合执法能力素养。县禁捕办向社会公布了24小时应急值守和举报电话（0715-2066553），鼓励群众积极参与，大胆检举揭发违法违规现象行为，截至目前，已收到电话举报线索12条，全部核查处置到位，处置结果及时向举报人反馈，形成全社会参与，群防群治打击非法捕捞的良好局面。

目前，第三轮中央生态环境保护督察反馈问题（省序号15、市序号9）已经整改完成，已通过市级整改验收。

该反馈问题已完成整改，已办结。

五、公示情况说明

如果对该问题整改情况有异议，请在公示期间（2024年12月19日—12月28日，共10个工作日）向我单位提出。

联系人：舒克模    0715-2066553

                           通山县人民政府

                          2024年12月19日