通山县交通运输局

根据通山县财政局《关于批复2016年度部门预算的通知》（通财字〔2016〕25号）要求，现将我单位2016年部门预算予以公开，并将有关情况说明如下：
一、主要工作职责。
1.组织拟定全县交通运输发展战略、产业政策和规范性文件，指导全县交通运输行政执法和行业有关体制改革工作。；
2.负责全县交通运输行业管理，承担协调服务铁路、邮政等工作，承担涉及全县综合运输体系的规划协调和交运输行业统计工作。
3.拟订全县公路、水路等行业发展规划、政策和措施并监督实施。参与拟订物流发展战略和规划，拟订有关政策和措施并监督实施。
4.负责全县道路、水路运输市场监管，制定有关政策和运营规范并监督实施。      
5.负责全县公路、水路建设和养护市场监管。制定公路、水路工程建设、管理和养护相关政策、制度和技术标准并监督实施。组织协调公路、水路有关重点工程建设和工程质量、全生产监督管理工作。                                           
6.拟订全县公路、水路固定资产投资规模和建设项目，编制年度计划和县财政性资金预算意见，按县政府规定权限审查、审批交通固定资产投资项目。              
7.指导全县公路、水路运输应急管理工作，指导重点干线公路网的运行监测，承担国防动员和交通战备有关工作。指导全县交通运输信息化建设，指导全县公路、水路行业科技、环保、节能减排工作。                                           
8.负责全县公路、水路国际合作与外事工作，开展与港澳地区胡区的外资、技村交流与合作。
9.承办上级交办的其它事项。
 二、部门概况。
县交通运输局是我县交通行业主管部门，主要负责贯彻执行国家和省有关交通的政策、法规、全县交通运输行业管理，拟订公路、水路交通行业发展规划，道路、水路运输市场监管，公路、水路建设和养护，交通建设项目的立项、审查和上报等工作。县交通局下属7个事业单位和2个企业，全系统有干部职工1775人，其中：在职1166介，改非内退215人，离退休394人。局机关内设机构8股室，人员编制11人，（含工勤编制1人），实有人数69人，在职人数56人，离退休13。局机关收入来源为财政拨款、其他收入等。
三、工作重点。
第一，是加快农村公路建设。重点改善我县库区、山区、边区的交通基础设施条件，大力实施产业基地路、移民新村路的新建、硬化工程，突出断头路、循环路建设，加大对破损路、狭窄路的改造升级，加快实施农村危桥改造。巩固村村通客车成果。进一步探索农村客运发展长效机制，努力推进城镇客运班线公司化改造和公交化运行，探索建立农村公路管养的新办法，确保村村通客车“ 开得起、留得住、有效益、管长久”。做好驻点村脱贫帮扶工作。要按照精准扶贫工作要求，全局动员、全力实施、精准识别、精准施策，做到结对帮扶到位、作战责任明确、产业对接高效、项目启动快速，实实在在帮助驻点村在产业发展、农民增收、村容村貌等各方面改变现状，努力在全县精准扶贫工作中走在前列，当好先行。
第二，着力加快重大项目实施。围绕全年交通项目4亿投资目标，要精心绘制“作战图”、编排“时间表”，迅速掀起“十三五”交通建设的高潮，确保实现开门红。要加快续建项目建设，确保幕阜山旅游公路6月前全线完工，白大线、板富线在12月前完工，加快和平大桥建设进度，确保年内完成主体工程。尽快启动九宫山镇程许至砂垅口、闯王陵至宝石、杨林至一盘等公路新建改造项目。加快推进大畈客运站、公交总站、公路应急中心、求质驾校等一批交通站场项目建设。要坚持一季一调度，一月一督办，全力以赴，确保完成年度目标任务。同时，精心做好项目前期工作，按照规划一批、推进一批、建成一批、储备一批的要求，确保项目建设滚动发展、交叉推进。局总工办、工程股、质监站要深入一线，全程跟踪指导督办，确保工程建设顺利进行，安全优质。
第三，着力提升综合运输服务水平。面对经济下行，市场竞争激烈的严峻形势，交通运输企业要遵循运输市场发展规律，适应市场发展需求，改进提升运输服务质量，加快企业向网络化、品牌化发展转变。要加大省际、市际、县际客运班线公司化改革力度，提高运输组织能力和经济效益。要落实公交优先发展战略，推进城郊公交一体化建设，开通背街小巷微循环公交线路，不断提高公交服务水平和覆盖面。要尽快改变我县物流业发展滞缓的现状，充分发挥通山交通区位优势，深入结合武汉城市圈、咸岳九“小三角”、长江经济带等国家宏观战略规划，着力构建“综合物流园+专业物流中心+乡镇物流综合服务站”三个层次的物流站场体系。要加快驾培行业市场化发展，加大企业改革创新力度，着力完善经营机制，提高市场占有率。鼓励装卸产业进行转型升级，充分运用现代化网络信息平台，努力拓展领域，为企业生存发展不断“造血换代”。各单位要认真结合自身实际，进行一次彻底的梳理和长远规划，做到心中有数，加长板、补短板，不能在“十三五”交通规划长跑中掉队。
第四，着力提升依法治理能力。一是强化安全责任落实，进一步完善安全生产责任链，以建体系、重监管、强保障为重点，加快推进全县交通运输安全生产体系建设；进一步提高安全监管水平，继续深化专项整治，特别要在客运、水运、桥梁方面加大整治力度，坚决消除事故隐患；进一步强化应急保障能力，大力推进交通运输安全应急体系建设，确保全县公路水路安全畅通和人民群众生命财产安全。二是加强行业法治建设。开展多种形式的法制宣传教育，启动“七五”普法，深入开展执法人员培训，进一步提升执法人员综合素质，树立良好执法形象。三是加大市场监管力度。继续推进公路、水路建设领域，水陆客运市场、公路货运、公交出租车行业等专项整治行动。推进依法治超、联动治超、加大源头治超和路面治超力度，巩固治超成果不反弹。
第五，着力加强党风廉政建设。全面贯彻党的十八大、习近平总书记系列重要讲话和中纪委、省纪委六次全会精神，保持坚强政治定力，踩着不变的步伐，坚持全面从严治党。一是全面推进两个责任落实。坚持把纪律挺在前面，保持全面从严治党的步调不变，力度不减。推动全面从严治党向交通一线延伸，将管党治党责任向支部严实压紧。用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，惩治腐败坚持无禁区、全覆盖、零容忍。二是深入推进制度监管。从行政权力、招投标、项目建设、资金监管等方面进行清权确权、量权限权、简权公权，将权利关进制度的“笼子”。继续向全县重点建设工程派驻纪检监察员，开展全系统党风廉政建设巡查，坚决遏制违反中央八项规定和“四风”问题，对出现严重违纪违法的单位要严厉追究主体责任。三是继续推进“三严三实”专题教育。围绕开展专题党课、专题调研、专题研讨、专题交流、专题民主生活会和整改落实的“五专一改”，推动“三严三实”制度化、常态化、长效化。
第六，着力加强行业软实力建设。一是巩固好创建文明单位、文明行业、文明示范窗口、青年文明号等成果，在新的起点上全面提升行业软实力。二是全面开展“创先争优”活动。创建一批特色鲜明、带动力强、事迹突出的示范点和先进典型。着力提升交通队伍人才素质，挖掘和培树新时期“交通工匠”和技术能手。三是运用好新闻宣传这只“无形的手”，在讲好交通故事，传播交通好声音上再下功夫，综合运用舆论宣传、理论阐释、文化传播等途径，弘扬行业正能量、合理引导社会预期，壮大主流舆论阵地。
四、收支说明：
通山县交通运输局的所有收入和支出均纳入部门预算管理。
（一）收入预算
2016年预算数549.40万元，即财政拨款549.40万元。
（二）支出预算
2016年预算数549.40万元，其中工资福利支出475万元；公用经费17.4万元，项目支出57万元。
（三）财政拨款支出预算
2016年财政拨款支出预算数549.40万元，其中：基本支出475万元，公用经费17.4万元，项目支出57万元。
五、名词解释
（一）行政运行：指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括基本工资、津贴补贴、离退休费等人员经费，以及办公费、印刷费、水电费、邮电费、办公设备购置费等日常公用经费。
（二）项目支出：指单位为完成工作任务、目标而发生的支出。



通山县交通局2016年部门预算.xls