开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作是党中央作出的重大决策部署，是深化全面从严治党、党风廉政建设和反腐斗争的重要一环，是进一步转变作风、提高办事效率的重要抓手。自群腐集中整治工作开展以来，我局高度重视，结合工作实际，着重从监管不力、以权谋私和特许经营活动、打着环保幌子进行“一刀切”等3个领域开展集中整治，取得了初步成效，截至目前，针对3个领域，已自查上报线索9个，已完成整改销号7个，剩下2个正在序时推进整改，现将有关情况汇报如下：

一、主要工作情况

（一）全面加强组织领导。我局坚持把群腐集中整治工作当作一项政治任务来抓，与当前正在开展的党纪学习教育、党风廉政建设工作有机结合起来，与党风廉政建设工作有机结合起来，一体谋划、一体推进。为着力推进集中整治工作，建立了由局主要领导挂帅，分管领导具体负责，工作专班具体落实的工作机制，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重落实”的工作要求，建立“三天一碰头”的联席会议制度，及时收集整理、分析研判，构建“清单式管理、跟踪式督察、销号式整改”的管理机制，形成了工作闭环。

（二）精心制定工作方案。根据我县群腐工作的实际和上级要求，制定了《生态环境领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》《生态环境执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项工作方案》《生态环境保护领域特许经营活动突出问题集中整治工作方案》《生态环境领域“一刀切”问题集中整治工作方案》等一系列方案，明确了整治目标、整治内容、整治要求。

（三）着力压实工作责任。局党组把这项工作作为从严治党的重要内容，作为转变作风密切联系群众的重要纽带，根据党组工作分工，要求各分管领导履行“一岗双责”，做好分管领域的群腐集中整治工作，实行一级抓一级、层层抓落实。先后召开了6次党组会、8次中层干部会、6次全局干部职工会，研究部署推进群腐集中整治工作。

（四）全力开展排查整治。我局紧盯重点，紧咬目标，坚持“横向到边、纵向到底”的原则，成立了3个专项检查专班，针对3个领域全面开展排查。

1.生态环境领域监管不力、以权谋私领域方面。共排查发现问题5个，分别为支付应由个人缴纳大病保险费用1.84万元；通山县兴林小区业主反映小区后方养猪场异味难闻问题；通羊镇李渡村王家养猪场污染环境问题；德福水晶、众阳水晶罚款执行不到位问题；环评文件编制质量审批把关不严问题。

2.生态环境领域特许经营活动领域方面。共排查发现3个问题，分别为闯王镇卫生院医疗废水处理设施未验收；燕厦乡卫生院医疗废水处理设施未验收；慈口乡卫生院医疗废水处理设施建设地址处于富水水库最高水位线以下，未验收的问题。

3.生态环境“一刀切”领域方面。共排查发现问题1个，分别为我局对车辆报废机动车再利用项目环境影响评价审批进行“一刀切”，不予审批。

（五）强力推进整改问题

1.生态环境领域监管不力、以权谋私领域方面排查锁定5个问题，已整改完成4个。

支付应由个人缴纳大病保险费用1.84万元问题。我局已督促相关职工清退金额1.82万元，并于2024年4月11日，以现金的形式上交国库，并对财务分管领导袁青松作书面检讨，对办公室主任郭细军进行批评教育，对财务负责人吴凤英进行诫勉谈话，同时对《咸宁市生态环境局通山县分局综合管理制度》进行了完善，该问题现已完成整改。

通山县兴林小区业主反映小区后方养猪场异味难闻问题。我局已督促众合养殖场安装水淋除臭设施，通过了几方验收评估后，已控制规模进行限养，目前处于空栏状态，该问题已整改到位。

通羊镇李渡村王家养猪场污染环境问题。已督促李渡村王家养猪场将生猪进行了处置，对排污管道进行了修复，避免粪污外漏，同时对包保片区排查人员进行了诫勉谈话，向县纪委移交线索1条，该问题已整改完成。

案件结案率低的问题（德福水晶、众阳水晶罚款执行不到位问题）。已对接通山县人民法院对德福水晶下达了执行决定书；众阳水晶问题已对接好咸安区人民法院，目前，咸安区人民法院正在进行行政裁决程序，申请法院强制执行当中。

环评文件编制质量审批把关不严问题。已组织相关股室人员进行了审批业务知识的学习，着力提高业务人员的专业水平，并加强了对编制文书的审核，确保环评文件质量达标，该问题已整改到位。

2.生态环境领域特许经营活动领域方面排查锁定3个问题，已整改完成2个。

闯王镇卫生院医疗废水处理设施未验收问题。我局督促闯王镇卫生院组织了建设项目竣工环境保护验收会议，项目通过竣工环境保护验收，已在公开网站对项目竣工环境保护的验收信息进行了公示，该问题已整改完成。

燕厦乡卫生院医疗废水处理设施未验收问题。我局已责令燕厦乡卫生院于2024年9月30日前对该问题进行限期整改。目前，项目已通过竣工环境保护验收，已在公开网站对项目竣工环境保护的验收信息进行了公示，该问题已整改完成。

慈口乡卫生院医疗废水处理设施建设地址处于富水水库最高水位线以下，未验收问题。我局督促慈口乡卫生院重新选址建设医疗废水处理设施，现医疗废水处理设施已基本完成建设，计划于11月中旬完成项目竣工验收工作。

3.生态环境“一刀切”领域方面排查锁定1个问题，已完成整改。

车辆报废机动车再利用项目环境影响评价审批进行“一刀切”，不予审批问题。咸宁火红再生资源回收利用有限公司申报湖北咸宁年回收拆解15000辆报废机动车再利用项目，由于申报资料不齐全，我局没有给予审批通过，同时我局组织参加了生态环境分区管控和规划环境影响评价管理人员培训会，截至目前，暂未收到报废机动车再利用项目申报审批手续企业，该问题已整改完成。

（六）全力落实民生实事

开展群众身边不正之风和腐败问题的集中整治工作，最终目的就是为民办实事，让群众得实惠，我局把为民办实事作为群腐工作的重要一环，抓小抓细。为推进民生实事办理，我局建立了民生实事包保责任制，明确了每名班子成员至少包保一件民生实事，建立了实事清单、责任清单、成效清单，以清单式管理推动民生实事工作落实落细。截至目前，调查梳理民生实事5件，均在按序推进，11月底全面完成帮扶事项。

二、存在的问题

（一）政策研究不够透彻。在“三个领域”方面，查找问题不够精细，发现问题不多。自群腐工作开展以来，局班子成员高度重视群腐相关工作，但是还存在理解不深入问题，影响了群腐工作在落实落细过程中的针对性和有效性。

（二）回应关切不够及时。自群腐工作开展以来，我局虽然畅通了多形式群众投诉平台，建立了“接诉即办”机制，但面对群众的投诉和关切，因工作人员责任心不高与群众期待值过高的问题，存在极少数投诉件处理还不够及时和彻底。

三、下一步工作打算

（一）进一步夯实主体责任。压实整治责任，切实把压力传导到每一个分管领导，每一个股室和二级单位，各司其职、各尽其责，形成工作合力，坚决防止“一阵风”，始终保持高压态势，常态化开展群众身边不正之风和腐败问题群众集中整治工作

（二）进一步狠抓排查整治。通过日常巡查“双随机”和生态环境领域专项排查等形式，开展群众身边不正之风和腐败问题排查，及时做好问题梳理，及时整治问题，解决群众诉求。

（三）进一步完善制度机制。扎紧制度笼子，用制度规范干部行为，构建长效工作机制，深入开展思想教育、政治教育、廉洁教育和警示教育，防微杜渐；强化防腐制度建设，增强不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉和行动自觉。按照“找实问题、下实功夫、见实成效”的“三实”目标，坚决打好打胜群众身边腐败问题专项整治这场硬仗，向县委、县政府交上一份合格答卷。

咸宁市生态环境局通山县分局

2024年10月23日