通山县市场监督管理局

为落实省委、省政府数字政府建设的决策部署，全面推进电子营业执照和电子印章在政务服务、抽查监管、不动产登记、金融服务、公共事业和其他等领域的运用，持续提升我县营商环境，更好激发市场主体活力，结合工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，聚焦市场主体关切，积极转变政府职能，瞄准企业群众高效办成事目标，进一步拓展电子营业执照和电子印章应用服务事项，持续打造“办事效率最高、服务方式最优”的高质量营商环境，不断增强企业群众获得感。

二、重点目标

以便捷、高效、利企、便民为导向，以电子营业执照系统为基础，以业务量大、群众需求度高的行政审批和公共服务高频事项为重点，积极推进市场主体登记“互联网＋政务服务”，构建电子营业执照和电子印章应用服务体系，推动电子营业执照和电子印章跨部门、跨行业、跨领域互通互认互用，通过系统集成、数据共享，让数据多跑路、企业少跑腿，实现市场主体身份在一体化平台的一次认证、全网通办。

三、工作任务

（一）全面推行市场主体电子身份精准匹配。积极引导市场主体通过微信小程序、支付宝等下载并使用电子营业执照，推动电子营业执照覆盖企业、个体工商户、农民专业合作社，建立市场主体与电子营业执照映射关系，确立“一个市场主体”对应“一个电子身份”，推动电子营业执照在不动产登记业务系统、工程建设项目审批管理系统、公共资源交易系统、银行开户等领域中的深度联合应用，提升企业和大众使用电子营业执照的体验感和获得感。

（二）积极推动一次认证全网通办。利用电子营业执照无介质、防篡改的特性，发挥电子营业执照身份验证、执照出示等功能作用，推动电子营业执照系统贯通一体化政务服务平台、电子证照库，并关联企业相关许可证信息，做到“一个电子身份、全网通行办事”，涉企政务服务事项办理所需信息免填写、纸质材料免提交，实现企业相关信息“最多报一次”。

（三）同步发放电子执照和电子印章。依托国家市场监督管理总局电子营业执照小程序，在企业设立生成电子营业执照的同时，同步生成含有数字证书、电子签名密钥和印章印模图形的一套五枚电子印章（企业法定名称章、财务专用章、发票专用章、合同专用章以及法定代表人章），企业电子印章绑定电子营业执照同步发放。在全国统一电子营业执照微信小程序中增加南通市企业电子印章领取、使用等功能，实现电子营业执照和电子印章同步发放及使用。

四、应用范围 

（一）政务服务平台身份认证

在政务服务大厅全面推行在企业办理注册登记、变更登记、注销登记等业务时应用电子营业执照和电子印章，全力打造全程电子化办理模式。 网上政务服务平台深度整合电子营业执照和电子印章功能，使企业能够凭借电子证照便捷登录平台，高效办理各类政务服务事项。

（二）抽查监管移动亮照

在抽查监管过程中，监管部门利用移动终端扫码即可查看企业信息，实现移动亮照，提升监管效率。

（三）企业信用报告自助查询

企业在自助查询信用报告时，可利用电子营业执照和

电子印章进行查询。

（四）不动产登记

推动电子营业执照和电子印章在不动产登记的申请、受理、审核、登簿等各个环节广泛应用，优化登记流程。

（五）信用修复

 企业在办理信用修复业务时，可免予携带纸质营业执照原件或复印件，使用电子营业执照办理。

（六）网上亮照

利用网络发布广告业务或从事经营活动的，可使用电子营业执照予以亮照。

（七）办理行政许可事项

在办理行政许可事项时，可免予携带纸质营业执照原件或复印件，使用电子营业执照办理。

（八）公共事业

  1、 水、电、气、热及中国移动、中国电信、中国联通等公用事业单位积极支持企业运用电子营业执照和电子印章办理报装、缴费、查询等业务，提升服务便捷度。

2、医疗保障、公共资源交易等部门鼓励企业使用电子营业执照和电子印章办理相关业医保登记业力、招投标业务，为企业办事提供便利。

3、交通运输、邮政快递等行业鼓励企业使用电子营业执照和电子印章办理相关业务许可、运输合同签订等，提高行业运行效率。

（九）金融服务

银行机构允许企业凭借电子营业执照和电子印章在银行办理开户、贷款、结算等业务，切实提高金融服务效率。

证券、保险等金融机构积极探索电子营业执照和电子印章在金融服务中的应用路径，为企业提供更为便捷的金融服务。

（十）其他按照法律、法规和相关规定需要使用和提供营业执照的业务。

电子商务平台引导企业使用电子营业执照和电子印章进行身份认证、合同签订等操作，有力保障交易安全。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各地各部门要高度重视，加强组织领导，明确细化责任分工，落实现有系统改造费用，加强协同配合，形成工作合力，加快推进电子营业执照的推广应用工作，确保按时限完成工作目标。

（二）加强应用支撑。各地各部门要认真梳理业务办理流程，明确电子营业执照的应用环节和场景，逐步扩大应用范围；加快落实现有信息系统和业务系统改造工作，加强业务和技术部门配合，推进系统建设，实现业务协同。

（三）加强宣传培训。各地各部门要加强工作人员培训指导，高效准确引导市场主体申领、使用电子营业执照。同时充分利用线下、网络等载体，向社会公众宣传电子营业执照的便利性和易用性，营造良好氛围。

通山县市场监督管理局

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